L'ADECOB recrute : Un consultant pour l’appui à l’élaboration des Plans de Développement Communaux

Mission de recrutement d’un consultant pour l’appui à l’élaboration des Plans de Développement Communaux, 3ème génération dans les Communes du Borgou

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La tenue des élections communales et municipales de juin 2015 a consacré l’installation de la troisième mandature des conseils communaux de l’ère de la décentralisation en cours au Bénin depuis Décembre 2002.

L’article 84 de la loi N° 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes en République du Bénin stipule : « la commune élabore et adopte son plan de développement…». Pour se conformer à cette prescription légale, les communes du Borgou, dont les deuxièmes PDC sont arrivés à leur terme temporel, ont entrepris le processus d’élaboration de leur PDC de 3ème génération. Dans ce cadre, une évaluation participative des PDC 2 ont eu lieu à travers des Assemblées Générales au niveau village et au niveau arrondissement des sept (07) communes ordinaires du Borgou. Les communes ont bénéficié de l’appui de l’Association pour le Développement des Communes du Borgou (ADECOB) et de la Direction départementale de de la Planification et du Développement
(DDPD) Borgou/Alibori. 

En vue d’améliorer la qualité des documents de planification, le Ministère en charge de la décentralisation, avec l’appui de la coopération technique allemande, a entrepris une évaluation du processus d’élaboration des PDC de la 2e génération. Cette évaluation a débouché sur l’adoption en mars 2016 d’un guide national pour l’élaboration des PDC de 3e génération prenant en compte quelques enjeux majeurs du développement que sont: le genre, le changement climatique, l'utilisation durable des sols, l’environnement, la protection sociale, etc.

Parallèlement, des projets/programmes d’appui au développement communal ont accompagné les communes du Borgou dans l’approfondissement de thématiques ou de travaux spécifiques et/ou sectorielles en vue d’affiner et/ou de faciliter l’opérationnalisation
des documents de planification stratégique. Il s’agit par entre autres de :

  • la mise en œuvre des stratégies communales de mobilisation des ressources sur financement du programme ASGoL2/ADECOB;
  • la mise en œuvre des plans communaux de réhabilitation des ouvrages défectueux sur financement du programme ASGoL2/ADECOB ;
  • la réalisation des diagnostics ECOLOC par le programme «Appui Suisse à la Relance des Economies Locales (ASREL)» ;
  • l’élaboration de planifications sectorielles dans le secteur de l’approvisionnement en eau potable et hygiène et assainissement par le PACEA HELVETAS et la SNV ;
  • l’élaboration de planifications sectorielles dans le secteur de l’agriculture (Plans Communaux de Développement Agricole : PCDA) par le PASDER ;
  • la mise en œuvre de la stratégie de prise en compte du genre et de la natalité dans le département sur financement du programme ASGoL2/ADECOB ;
  • l’élaboration (en cours) des Plans Sectoriels de l’Education sur financement du programme ASGoL2/ADECOB ;
  • la réalisation des diagnostics participatifs tant au niveau village qu’au niveau arrondissement dans le cadre du programme ASGoL2 ; 
  • la création en cours) des trois (03) Espaces de Développement Partagés (EDP) du Borgou en Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) conformément à la loi sur l’intercommunalité.

Le projet « Protection et Réhabilitation des Sols pour améliorer la Sécurité Alimentaire » (ProSOL) fait partie de l’Initiative Spéciale « Un seul monde sans Faim » (SEWOH) du Ministère Fédéral Allemand de la Coopération Economique et du Développement (BMZ). Le programme Protection des Sols intervient dans 5 pays et a comme objectif la mise en œuvre des approches durables et à large impact de promotion de la protection et de la réhabilitation des sols dégradés dans les pays partenaires. 

Au Bénin, le ProSOL intervient dans 17 communes sélectionnées des deux Départements Borgou/Alibori et Zou/Collines. Pour atteindre son objectif, le projet intervient dans 3 champs d’intervention, notamment :

  1. la mise en œuvre à large échelle des mesures de Gestion Durables de Terres (GDT) et de l’Adaptation aux Changements Climatiques (ACC),
  2. l’ancrage institutionnel et politique de la GDT et, (iii) la capitalisation, la gestion et la diffusion des expériences en GDT.

Dans son deuxième champ d’action, le projet vise à renforcer l’ancrage politique et institutionnel de la Gestion Durable des Terres et de l’ACC. Parmi les acteurs institutionnels décisifs pour un développement durable par rapport à la gestion des ressources naturelles
figurent les communes auxquelles a été transférée cette compétence. C’est ainsi que le projet donne un appui à une meilleure prise en compte des aspects environnementaux et de la GDT/ACC dans l’élaboration de la troisième génération des PDC.

La présente mission a été initiée pour appuyer les communes ordinaires du Borgou à conduire et à animer les processus d’élaboration des PDC en tenant compte parmi tant d’autres facteurs, de la GDT/ACC, essentiel pour un développement agricole et économique.

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